2009年，中國茶葉流通協(xié)會授予益陽“中國黑茶之鄉(xiāng)”稱號。建議省委省政府在安化、新化等黑茶生產(chǎn)地加大茶園建設(shè)，開發(fā)生產(chǎn)高端黑茶，以此促推湖南從“茶葉大省”向“茶葉強省”的跨越式發(fā)展。
目前，制約湖南黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題主要有：一是原材料不足。湖南年產(chǎn)3萬噸黑毛茶原材料，僅能滿足省內(nèi)黑茶廠家70%的原料需求，其余靠外省引進，存在以粗綠茶、篩面茶充作黑茶現(xiàn)象。二是小作坊多，粗制濫造。不少小作坊和小企業(yè)跟風(fēng)生產(chǎn)黑茶，但不嚴格執(zhí)行黑茶制作工藝，存在只殺青不渥堆，或者只渥堆不殺青現(xiàn)象，而高品質(zhì)黑茶需兩年以上陳茶制作，不可當(dāng)年采茶當(dāng)年生產(chǎn)。三是設(shè)備落后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高。黑茶生產(chǎn)設(shè)備自動化程度低。
建議：一是支持開發(fā)兩型茶園基地，解決原材料不足問題。重點建設(shè)有機、綠色茶葉基地，同時對老茶園進行升級改造，達到有機、生態(tài)茶標(biāo)準(zhǔn)，并對茶園種苗進行補貼。二是加強黑茶研究，開發(fā)適合消費者需要的產(chǎn)品�？萍疾块T、產(chǎn)業(yè)研究所等積極提供科技服務(wù)，配合茶葉現(xiàn)代企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，推出適銷對路的健康、衛(wèi)生、方便的新黑茶品種。三是扶持龍頭企業(yè)，打造全國知名黑茶品牌。兼并小作坊小企業(yè)，重點扶持生產(chǎn)高品質(zhì)精制黑茶的現(xiàn)代企業(yè)。在生產(chǎn)邊銷茶低檔茶的同時，生產(chǎn)高、中檔黑茶，以此帶動湖南黑茶產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。四是加大宣傳力度，深挖文化內(nèi)涵，為渠江薄片申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。由國家科研機構(gòu)湖南省爐觀茶葉科學(xué)研究所挖掘和研發(fā)推出的黑茶渠江薄片，源于秦、興于唐、盛于宋，被視為黑茶中最古老尊貴的茶品。為這一曾經(jīng)瀕臨消失的古老工藝申請非物質(zhì)的遺產(chǎn)保護，有利于深入整理挖掘黑茶文化、提升黑茶品質(zhì)，實現(xiàn)湖南“茶葉強省”愿景。五是政府引導(dǎo)創(chuàng)新黑茶營銷模式，珍惜保護黑茶品牌。現(xiàn)有個別企業(yè)在創(chuàng)新黑茶營銷模式時誤入歧途，涉嫌黑茶傳銷。政府部門應(yīng)高度關(guān)注并嚴厲打擊，以免損壞湖南黑茶品牌。